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针对垄断的公共政策:公共所有权
9.10
政府通过公有制维持垄断,以保护消费者福利、促进公平竞争、防止剥削并鼓励创新。在此情况下,政府直接接管并自行运营。
这种方法在德国和法国等许多欧洲国家很常见,尤其是在交通和通信领域。在美国,邮政服务的运营中也体现了这一点。在许多国家,政府拥有并运营电话、供水和电力等公用事业等基本服务。
公共所有制旨在确保向所有人提供基本服务。当政府经营垄断企业时,它直接控制价格和服务质量。
这是一种管理垄断的方式,但也伴随着挑战。如果经营垄断的政府官僚效率低下,将对消费者和纳税人产生不利影响。
相反,私人所有者有强烈的动机去降低成本以提高盈利能力。如果管理者未能控制成本,私人所有者可以将其替换。这种内在的问责机制使得运营更加高效。
针对垄断的公共政策通常包括采取公共所有制的方式,尤其适用于被视为关键行业或自然垄断的产业,例如公用事业(供水、电力)和交通基础设施。该策略涉及由政府拥有并运营这些服务,其经济学依据在于,某些资源和服务至关重要,不宜交由私人垄断企业掌控,因为后者可能将利润最大化置于公共福利之上。
在公有制下,政府旨在…