16.9
基于数量的干预措施旨在通过直接控制某种商品或活动的数量来解决外部性问题。
配额是这一方法的典型范例。它们对某种商品的生产或消费量设定了明确的限制。
例如,捕捞配额限制了捕获鱼类的数量。此举旨在防止过度捕捞,确保鱼类种群的长期可持续性。
如果没有配额,渔民将捕捞鱼类直至其私人边际成本与市场需求相交为止。
为了确定配额,需将外部边际成本加至私人边际成本,从而形成社会边际成本曲线。该曲线与市场需求曲线的交点即为鱼类的社会最优数量和价格。此数量决定了配额的大小。一旦实施配额,市场供给曲线将在该数量处变为垂直,从而确保渔业的可持续水平。
配额的其他示例包括对工厂的排放限制以及对住宅区的噪声限制。
配额也可用于鼓励产生正面的外部性,例如规定达到一定年龄前必须上学、强制接种疫苗,或强制购买机动车责任保险。
私人市场的互动往往无法考虑外部性,即第三方经历的意外成本或收益,从而造成社会效率低下。
外部性可以是负面的(例如污染)也可以是正面的(例如教育)。为了能够解决这些效率低下的问题,政府或监管机构通常会使用基于数量的干预措施(例如配额)。配额能够限制生产或调节消费,从而使得私人决策能够与社会福利保持一致…