16.12
在一个虚构的小镇格里恩代尔,由于垃圾清运费用额外增加较少,居民随意丢弃可回收塑料,导致可回收塑料在垃圾填埋场大量堆积。
向上倾斜的私人边际成本线表示居民的垃圾处理成本,该成本随着塑料垃圾产量的增加而略有上升。
然而,随着废物不断堆积,社会边际成本上升得更快。这是由于大量废物带来的负外部性更高所致。
回收利用可以减少这些外部性,但其本身也伴随着成本。
随着回收塑料量的增加,回收的边际成本也随之上升。
早期,当回收活动较少时,这些成本较低。但随着回收规模的扩大,收集、分拣和清洗等环节使成本逐渐升高。
当边际回收成本(MCR)与社会边际成本(SMC)相交时,回收量达到高效水平,此时回收成本与社会收益相平衡。然而,在格里恩代尔,居民仅考虑其私人边际成本(PMC),导致填埋过度使用,而回收不足。
为解决这一问题,可通过实施处置费或回收许可等政策,将社会成本内部化。
然而,此类政策在实施过程中往往面临诸多挑战。
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