16.18:
El nivel óptimo de bienes públicos
Los bienes públicos son servicios o mercancías que no son rivales, lo que significa que todos los miembros de la sociedad pueden consumir el bien sin disminuir la calidad o la disponibilidad del bien para nadie. Los bienes públicos también tienen la característica de la no exclusividad, cuando no es económicamente viable para las empresas privadas excluir a los consumidores que no pagan los bienes.
Esta combinación de no rivalidad y no exclusión impide que el sector privado proporcione el nivel socialmente óptimo de bienes públicos. Como resultado, el gobierno puede utilizar su capacidad de cobrar el pago de todos los consumidores potenciales (a través de impuestos) para proporcionar bienes públicos en cantidades socialmente óptimas. Algunos ejemplos son la defensa nacional, los parques públicos y el alumbrado público. Sin embargo, el reto consiste en determinar la cantidad socialmente óptima de un bien público que se va a proporcionar.
Beneficio marginal y costo marginal
Beneficio marginal total
El beneficio marginal total es la suma de los beneficios marginales individuales recibidos por todos los miembros de la sociedad. Dado que los bienes públicos no son rivales, es decir, que el uso de una persona no reduce la disponibilidad para otras, el beneficio combinado representa el valor que la sociedad otorga al bien en su conjunto.
Encontrar la cantidad eficiente
La cantidad eficiente de un bien público se encuentra cuando el beneficio marginal total es igual al costo marginal. Este es el punto en el que el coste adicional de proporcionar una unidad más se equilibra con el beneficio que proporciona a la sociedad.
El mercado privado y la falta de provisiones
En un mercado privado, los individuos sólo estarían dispuestos a pagar hasta el punto en que su beneficio marginal personal sea igual al costo marginal. Como resultado, la cantidad proporcionada sería inferior al nivel eficiente, lo que llevaría a una provisión insuficiente del bien público. Esta es la razón por la que los gobiernos intervienen para suministrar bienes públicos, asegurando que estén disponibles a niveles socialmente óptimos.
Para encontrar el nivel óptimo de bienes públicos, consideremos la defensa nacional como un ejemplo.
Supongamos que una nación tiene dos individuos, John y Jane. El gráfico muestra sus curvas de beneficios marginales para la defensa nacional. Su beneficio combinado se muestra mediante la curva de beneficio marginal total, que es simplemente los beneficios marginales de John y Jane sumados verticalmente en lugar de horizontalmente, como sería en un mercado privado. Esto se debe a que el bien público no es rival, y no es necesario producir unidades adicionales del bien público para combinar sus beneficios.
La curva de costo marginal muestra el costo de proporcionar cada unidad adicional de defensa nacional.
La cantidad más eficiente de defensa nacional se encuentra cuando el beneficio marginal total es igual al costo marginal.
En un mercado privado, sin embargo, cada persona sólo estaría dispuesta a pagar hasta el punto en que su beneficio marginal individual sea igual al costo marginal. Esto sería en cantidades Q1 para John y Q2 para Jane, que son menores que la cantidad eficiente.
Esta discrepancia se produce porque los individuos en un mercado dan cuenta sólo del beneficio que reciben de su consumo.
Como resultado, en un mercado privado, la defensa nacional estaría infraprovista. Esta es una de las razones por las que los gobiernos a menudo proporcionan tales bienes públicos.
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