מנגנון המחירים: סובסידיות

בכלכלה, השפעות חיצוניות חיוביות מתארות מצבים שבהם ייצור או צריכה של מוצר מניבים תועלות לצדדים שלישיים שאינם מעורבים ישירות בעסקה בשוק. עם זאת, עקומת הביקוש הפרטית אינה כוללת את התועלות לצדדים שלישיים, ולכן הן אינן משתקפות במחירי השוק. מצב זה מוביל לתת-ייצור של מוצרים אלו ביחס לרמת התפוקה האופטימלית חברתית. כדי לתקן אי-יעילות זו, ממשלות נוקטות לעיתים קרובות בסובסידיות פיגוביאניות.

מהן סובסידיות פיגוביאניות?

סובסידיות פיגוביאניות הן תמריצים כספיים הניתנים על ידי הממשלה. הן מוענקות לצרכנים כדי לעודד צריכת מוצרים, או ליצרנים כדי לעודד את ייצורם, כאשר מוצרים אלו יוצרים השפעות חיצוניות חיוביות עבור החברה. סובסידיות אלו מסייעות ליישר קו בין התועלות הפרטיות של עסקה בשוק לבין התועלות החברתיות הרחבות יותר, מה שמוביל לתוצאות שוק יעילות יותר.

דוגמה: אנרגיה מתחדשת

נבחן את המקרה של אנרגיה מתחדשת. יחידים או חברות המשקיעים באנרגיה סולארית נהנים מתועלות ישירות, כמו חשבונות חשמל נמוכים יותר. עם זאת, התועלות החברתיות – כגון פליטת פחמן מופחתת ופחות תלות בדלקים מאובנים – אינן משתקפות מיידית במחירי החשמל בשוק. ללא התערבות ממשלתית, השוק היה מייצר פחות אנרגיה סולארית, מכיוון שהתועלת השולית הפרטית נמוכה מהתועלת השולית החברתית.

על ידי הענקת סובסידיות ליצרני אנרגיה סולארית, הממשלה מפחיתה את עלות הפקת האנרגיה הסולארית, מה שמזיז את עקומת ההיצע ימינה. נקודת החיתוך בין עקומת ההיצע החדשה של אנרגיה סולארית לבין עקומת הביקוש לאנרגיה יוצרת מחיר שיווי משקל נמוך יותר, מה שהופך את האנרגיה הסולארית לנגישה יותר לצרכנים. הענקת סובסידיות ישירות לצרכני האנרגיה הסולארית מזיזה את עקומת הביקוש ימינה. עקומת הביקוש החדשה לאנרגיה סולארית מצטלבת עם עקומת ההיצע במחיר שוק גבוה יותר, מה שמגדיל את היקף הייצור לרמה המשקפת את מלוא התועלת החברתית. כך או כך, הכלכלה מגיעה לרמה האופטימלית חברתית של ייצור אנרגיה מתחדשת.

נקודות עיקריות של סובסידיות פיגוביאניות

1. עידוד צריכה וייצור של מוצרים עם השפעות חיצוניות חיוביות: סובסידיות אלו מתאימות את תמריצי השוק כך שיותר מוצרים מועילים ייוצרו וייצרכו.
2. הגברת הצריכה: על ידי הורדת המחיר שמשלמים הצרכנים, סובסידיות הופכות מוצרים כמו חיסונים, תחבורה ציבורית ואנרגיה מתחדשת לאטרקטיביים יותר.
3. הגברת הייצור: היצרנים נהנים ממחירים אפקטיביים גבוהים יותר עקב תמיכה ממשלתית, מה שמוביל להיצע גדול יותר.

סובסידיות פיגוביאניות הן כלים חיוניים לטיפול בכשלי שוק במוצרים עם השפעות חיצוניות חיוביות, ומבטיחות שהחברה תוכל להפיק את כל התועלות האפשריות מפעילויות כמו אנרגיה נקייה, חינוך ובריאות הציבור.