16.14: Teorema de Coase

O Teorema de Coase, um conceito proposto pelo economista Ronald Coase, fornece uma estrutura para encontrar a alocação eficiente dos direitos sobre o uso de recursos produtivos quando o processo de produção faz com que externalidades surjam entre duas partes. O teorema sugere que negociações privadas entre as partes envolvidas levarão a uma alocação socialmente eficiente desses recursos, independentemente de como os direitos de uso são atribuídos entre as duas partes envolvidas. No entanto, o teorema também sugere que a alocação de benefícios entre essas duas partes dependerá de qual parte recebe o direito de propriedade. Em última análise, o resultado socialmente eficiente pode ocorrer apenas quando certas condições de mercado são atendidas.

Suposições do Teorema de Coase

Para que o Teorema de Coase funcione efetivamente, algumas suposições principais devem ser válidas:

1. Os direitos de propriedade devem ser potencialmente bem definidos e aplicados: os direitos e responsabilidades sobre o uso do recurso produtivo devem ser bem definidos e facilmente protegidos.
2. Sem custos de transação: a negociação sobre o uso do recurso deve ocorrer sem custos significativos, como taxas legais ou atrasos.
3. Informação simétrica: Ambas as partes devem ter acesso às mesmas informações.
4. Poder de negociação equilibrado: Ambos os lados devem ter igual poder de barganha.

Exemplo do Teorema de Coase em Ação

Imagine uma situação em que um fazendeiro usa um pesticida que se espalha para uma fazenda de peixes vizinha, prejudicando os peixes. O criador de peixes estima o dano causado por esse tipo de pesticida em US$ 12.000 anualmente. Por outro lado, o fazendeiro pode mudar para um pesticida alternativo e ecologicamente correto a um custo adicional de US$ 9.000 por ano. O teorema de Coase afirma que o mesmo tipo de pesticida será usado independentemente de quem tiver o direito de escolher o pesticida. Um exemplo simples pode ilustrar a percepção de Coase.

1. Suponha que o criador de peixes tenha o direito de determinar o tipo de pesticida que o fazendeiro deve usar. O criador de peixes exigirá que o fazendeiro use o pesticida ambientalmente mais seguro para evitar uma perda de US$ 12.000 no valor de seu estoque de peixes. O agricultor é obrigado a usar o pesticida mais seguro. Além disso, o agricultor ficaria $ 9.000 mais pobre, enquanto o valor da produção do criador de peixes permaneceria inalterado.
2. Agora, suponha que o agricultor tenha o direito de escolher qual tipo de pesticida usar. Ele concordaria em usar o pesticida mais seguro somente se pudesse ser compensado pelos $ 9.000 em custo extra. O criador de peixes estaria disposto a pagar ao agricultor $ 9.000 para mudar para o pesticida mais seguro, pois isso evitaria uma perda de $ 12.000 para seu estoque de peixes. O agricultor usa voluntariamente o pesticida mais seguro. No entanto, o criador de peixes ficaria $ 9.000 mais pobre após a atribuição deste direito de escolher pesticidas, enquanto os lucros do agricultor permaneceriam inalterados.

Limitações do Mundo Real

O Teorema de Coase parece oferecer uma solução simples de atribuição aleatória de direitos em relação ao uso de recursos quando se busca atingir resultados de mercado socialmente ótimos sob condições de externalidades. No entanto, aplicá-lo em situações do mundo real é frequentemente complicado:

1. Custos de transação: As negociações geralmente envolvem custos, como honorários advocatícios ou o tempo e esforço necessários para se chegar a um acordo.
2. Poder Desequilibrado: Uma parte pode ter mais recursos ou influência sobre a atribuição de direitos, tornando a negociação injusta.
3. Informações incompletas: Se uma parte não tiver algumas informações importantes, isso pode levar a um resultado ineficiente.
4. Impactos Desiguais: Como a parte que não recebe os direitos de propriedade sobre o uso de recursos sofrerá uma perda econômica, há um incentivo para cada parte evitar a perda e gastar recursos fazendo lobby com o governo para receber o direito de propriedade.

Apesar de seu apelo teórico, as limitações práticas do Teorema de Coase dificultam sua aplicação em muitas situações do mundo real.

O Teorema de Coase afirma que a negociação sem custos entre os participantes do mercado levará a um resultado de mercado eficiente, independentemente de quem detém os direitos legais de propriedade.

Considere uma fábrica e uma casa nas proximidades.

Se o governo concede à fábrica o direito de operar, sua poluição sonora afeta o proprietário, que valoriza sua paz e tranquilidade em US $ 10.000.

Se o controle da poluição sonora custar à fábrica US $ 8.000, o proprietário poderá pagar por isso para garantir um ambiente melhor para sua casa.

Alternativamente, se o proprietário tiver o direito ao silêncio, a fábrica deve escolher entre reduzir o ruído ou compensar o proprietário. Como a redução do ruído custa US$ 8.000, o que é menos do que o valor de US$ 10.000 que o proprietário atribui ao silêncio, a fábrica provavelmente instalaria o controle da poluição sonora.

Em ambos os cenários, o mesmo resultado de mercado eficiente é alcançado, independentemente de quem recebe os direitos.

No entanto, o Teorema de Coase se baseia em suposições impraticáveis específicas, como custos de transação insignificantes, poder de barganha igual e informações perfeitas.